占據(jù)全國碳排放總量15%左右 鋼鐵行業(yè)將納入全國碳市場

生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司向中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)函，委托開展鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場相關(guān)工作。

近日，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司向中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)出《關(guān)于委托中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會開展鋼鐵行業(yè)碳排放權(quán)交易相關(guān)工作的函》，明確為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在全國碳市場建設發(fā)展中的作用，委托鋼協(xié)開展鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場相關(guān)工作。

這是繼火電行業(yè)和建材行業(yè)后，第三個被納入全國碳市場的重點行業(yè)。鋼鐵工業(yè)是全球范圍內(nèi)工業(yè)領(lǐng)域碳排放的重點行業(yè)，約占全球溫室氣體排放的7%。中國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國2020年粗鋼產(chǎn)量10.5億噸，較2019年增加5.2%，占全球粗鋼產(chǎn)量的57%。這是粗鋼產(chǎn)量連續(xù)增長的第五年，也是我國粗鋼產(chǎn)量首次超過10億噸。

以煤、焦炭為主的高轉(zhuǎn)長流程工藝結(jié)構(gòu)在中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展中長期占主導地位。我國鋼鐵行業(yè)碳排放量占全球鋼鐵碳排放總量的60%以上，占全國碳排放總量的15%左右，是31個制造業(yè)門類中碳排放量最大的行業(yè)。參與碳排放權(quán)交易將增加鋼企及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的邊際成本，通過經(jīng)濟手段倒逼相關(guān)企業(yè)盡快完成低碳轉(zhuǎn)型。

據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布的消息，接下來，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會組建的鋼鐵行業(yè)低碳工作推進委員會，將會具體承擔委托的工作，主要包括：

一、鋼鐵行業(yè)碳配額分配方案制定和更新。研究提出鋼鐵行業(yè)配額分配技術(shù)規(guī)范及基準值設定建議，配合做好配額分配方案的制定和更新工作。

二、鋼鐵行業(yè)全國碳市場支撐系統(tǒng)測試相關(guān)工作。協(xié)助組織開展鋼鐵行業(yè)全國碳排放權(quán)交易市場運行測試方案的研究和制定，配合做好相關(guān)規(guī)則的起草工作，協(xié)助組織行業(yè)和企業(yè)有序參與碳市場運行測試。

三、鋼鐵行業(yè)碳排放檢測、報告和核查體系相關(guān)研究。開展鋼鐵行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)調(diào)查、分析等工作，組織有關(guān)機構(gòu)抽查鋼鐵企業(yè)碳排放核算數(shù)據(jù)質(zhì)量等。

四、全國碳市場相關(guān)基礎(chǔ)能力建設。研究制定鋼鐵工業(yè)最佳可行低碳技術(shù)清單和技術(shù)路線圖，研究起草鋼鐵行業(yè)有關(guān)二氧化碳減排標準，配合開展全國碳市場相關(guān)基礎(chǔ)能力建設。

2011年北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳等地開展碳排放權(quán)交易試點工作以來，共覆蓋電力、鋼鐵、水泥等20多個行業(yè)、近3000家重點排放企業(yè)，累計覆蓋4.4億噸碳排放量，累計成交金額約104.7億元。

此前，試點區(qū)域內(nèi)的寶武、重鋼等鋼企就已經(jīng)配合地方政府部門開展并完成了碳核算方法、歷史碳排放量盤查、碳配額確定等工作，制定了碳排放配額交易相關(guān)管理制度，參與到了碳排放配額交易中。據(jù)統(tǒng)計，已參與碳交易試點的鋼鐵企業(yè)覆蓋全國約1/7的粗鋼產(chǎn)量。

我國將在今年內(nèi)制定2030年前碳排放達峰行動方案，從行業(yè)、地方、技術(shù)等層面分別開展頂層設計。《鋼鐵行業(yè)碳達峰及降碳行動方案》也已經(jīng)于3月底上報待批。據(jù)悉，鋼鐵行業(yè)碳達峰目標初步定為：2025年前，實現(xiàn)碳排放達峰；到2030年，碳排放量較峰值降低30%，預計實現(xiàn)碳減排量4.2億噸。具體來看，鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達峰、碳減排的4個節(jié)點為：2025年碳排放達峰；2030年，碳排放總量穩(wěn)步下降；2035年，有較大幅度下降；2060年前中國鋼鐵行業(yè)將深度脫碳。(來源:   21世紀經(jīng)濟報道)